Hakassia täidesaatva võimu juht Valentin Konovalov on tuntud rekordilise aja jooksul piirkondliku tasandi riigijuhtide seas üks enim arutatud ja skandaalsemaid poliitikuid. Konovalovi seisukohale vastupidises kuues kuberneride hinnangus on määratlus “kõige rohkem”.
Venemaa Föderatsiooni probleemse teema juht
Khakassia Vabariik (RH) on täna föderaalsete uudiste tipus. Haldusressursside rõngasse surutud madalseisus on föderatsiooni üks halvemaid rahalisi tingimusi: võlasumma on üle 21,4 miljardi rubla, elanikkonna maksejõuetus, madalad palgad, makseviivituse oht. Vabariik on välise riigikassa osakonna all. 2019. aasta lõpus oli "päeva uudiseks" sõnum, et rahandusministeerium töötas kuberner Valentin Konovalovi algatusel välja kava suurendada vabariigi tulubaasi. Eesmärk on suurendada 2020. aasta konsolideeritud eelarve tulusid 1 miljardi 236 miljoni rubla võrra.
Piirkonna poliitiliste sündmuste kajastamisel keskenduvad vaatlejad aga 2018. aasta sügisel kuberneriks asunud Hakassia praeguse juhi Valentin Konovalovi mõningatele aspektidele. Ühelt poolt tunnistab poliitiline üldsus, et Valentin Olegovitš peab töötama üsna keerulistes tingimustes, Venemaa Föderatsiooni sellist problemaatilist teemat on praktiliselt võimatu tõstatada. Teisalt ütlevad nad, et ta ei vastuta täielikult vabariigis toimuva eest, et ta teeb andestamatuid vigu ja valearvestusi. Täna on Valentin Konovalov asjatundmatu liidri, halva juhi ja skandaalse poliitikuna. Selle põhjuseks on RH kuberneri isikuomadused, noorus ja kogemuste puudumine, samuti erakondlik kuuluvus.
Halvim piirkondlik juht
"Riiklik reiting kuberneridele" - selle nime all avaldab infokommunikatsiooni keskus "Rating" perioodiliselt RF-subjektide juhtide tegevust hindavate uuringute tulemusi. Tööga seotud ekspertrühmade esindajad on korduvalt halvimaks hinnanud Hakassia vabariigi juhti Valentin Konovalovit. 2019. aasta juunis läbi viidud uuringu tulemuste kohaselt saavutas ta eelmise perioodiga võrreldes näitajate parandamisel traditsiooniliselt viimase 85. koha.
VTsIOM-i korraldatud avaliku arvamuse küsitluse kohaselt langeb "rahva" kuberneri toetajate arv kiiresti - teisel valitsemisaastal kaotab ta igas kvartalis 10-15% toetusest. Konovalovi tööga vabariigi juhina on rahul vaid 16% vastanutest ja iga kümnes valimistel tema poolt hääletanud inimene seda enam ei teeks. Paljude inimeste jaoks muutus "lootuste" kubernerist Valentin Olegovitš järk-järgult "pettumuste" kuberneriks.
Kuid see on kuiv statistika. Mis puutub kvalitatiivsesse hinnangusse, siis siin pole pilt vähem lohutav. Avalikkuse esindajad, aga ka paljud vabariiklike struktuuride ametnikud soovitavad praegusel täidesaatva võimu juhi ametist lahkuda ja anda teed kogenumale ja asjatundlikumale inimesele. Mõned Hakassia parlamendiliikmed on solidaarsed Ülemnõukogu asetäitja Denis Brazauskasega, kes tegi ettepaneku kustutada kuberneri administratsioon vabariiklikust põhiseadusest, kuna see on "täiesti kasutu organ".
Mis viga? Miks valiti Valentin Konvalov ümber kandidaadist "mitte midagi" ja "väärtusetu" kuberneriks. Kas ta ei suuda või ei taha piirkonna probleeme lahendada? Kas nad segavad tema tööd või ei luba tal end täiel määral tõestada? Küsimus jääb lahtiseks.
Madalaima sissetulekuga kuberner
Igal aastal analüüsib väljaanne Kommersant ja teavitab oma lugejaid sellest, kuidas Venemaa piirkondade juhtide sissetulek ja vara on muutunud. Hakassia kuberneri aruandlusdokumentides 2018. aasta lõpus märgitud summa tunnistati üheks kõige madalamaks sissetulekuks kogu äriühingute deklareerimise ajaloos. Vaid Dagestani ekskuberner M. Magomedov sai vähem kui V. Konvalovi töötasu - 2009. aastal 150 tuhat rubla. Praeguses reitingus sattus 607,4 tuhande aastapalgaga kakasside pea vaeste kuberneride (Kalmõkkia ja Ivanovo oblast) seltskonda, kes said veidi üle miljoni sissetuleku.
Tuleb märkida, et selle nimekirja viimane positsioon ise ei ole eriti soovituslik, sest Konovalov astus ametisse alles 15. novembril 2018. Asi paranes kiiresti ja lihtsalt. Vastvalitud kuberner pidas aastas 100 miljoni rubla suurust summat piisavalt oluliseks, mis eraldatakse riigieelarvest vabariigi juhi administratsiooni ülalpidamiseks. Üks esimesi määrusi, mille Konovalov uuel ametikohal vastu võttis, oli otsus määrata aparaadi töötajatele preemiaid 200–400% palgast. On lihtne arvutada, et sellise sissetuleku korral ei esine Hakassia kuberner enam Venemaa piirkondade juhtide reitingu „sabas“. Selle praegune sissetulek on eelmise aastaga võrreldes kolmekordistunud, ütleb Kommersant. Ja oma vabariigis ei saa te kuberneri vaeseks nimetada (võrdluseks: nominaalselt kogunenud keskmise palga praegune väärtus on Hakassias 40, 4 tuhat rubla).
Noor parteilane ja kogenematu juht
Asjaolu, et täna hõivavad föderaalsed ja piirkondlikud ametnikud oma kohad 30-aastaselt, ei ole reegel erand, vaid pigem Venemaa sisepoliitika suundumus. Nende hulgas on selliseid energilisi ja äriinimesi nagu Jamali-Neenetsi autonoomse ringkonna juht Dmitri Artjuhhov, Kaliningradi oblasti juht Anton Alikhanov. Piirkondliku tasandi noorte funktsionääride galaktikast on Konovalov kõige ebaõnnestunum kuberner. Politoloogid kalduvad seda seletama Valentin Olegovitši puuduva majandus- või juhtimistegevuse kogemuse puudumisega. Enne täitevvõimu juhi kohale valimist tegeles noormees Abakanis eranditult avaliku tööga, oli Vene Föderatsiooni Kommunistliku Partei Khakassi osakonna parteiaparaadi töötaja. Paljud poliitilistes ringkondades märgivad, et ta teeb töös vigu isikuomaduste (otsustamatus, populism, amatöörlus) tõttu.
Ekspertide sõnul on Hakassia muutunud pärast 2018. aasta valimiste tulemusi poliitilise eksperimendi alaks. Lõppude lõpuks asendati auväärne Ühtse Venemaa liige Viktor Zimin vabariigi juhina opositsiooni esindaja, noore kommunisti Valentin Konovaloviga. Selgus, et kõige vähem oli Valentin Olegovitš valmis selleks, et tal tuleb tegeleda oma kodupiirkonnaga. Olles hakanud 2015. aastal aktiivselt parteikarjääri üles ehitama, olles 30. eluaastaks saanud Venemaa Föderatsiooni Kommunistliku Partei Keskkomitee liikmekandidaadiks, pidas Konovalov vabariigi valimiskampaaniat hüppelauaks föderaalsele tasandile.
Miks noorest erakonnaliikmest ja kogenematust juhist ei saa edukaks juhiks? "Selline on noorte kommunistide saatus: nad kutsuvad kogu oma jõuga Venemaad kirvele või kutsub ta neid paraadiplatsile," ütlevad Valentin Olegovitši poliitilised kaaslased pateetiliselt. "Aeg jätab oma jälje, noorus saab lauluks ja see jätab meid teistele," ütlevad need, kes jätkavad lootuste kinnitamist RK laialdaselt arutatud ja kurikuulsale praegusele kubernerile, viidates kuulsa Nõukogude laulu sõnadele..